José Luis Soro: «Además de incrementar el presupuesto de Carreteras, en 2023 hemos presupuestado hasta 53 millones en inversión directa»
José Luis Soro
Consejero de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda
José Luis Soro detalla los puntos más importantes del Proyecto de Ley del Presupuesto 2023 de su departamento, así como algunas de las iniciativas más destacadas en materia de vivienda, rehabilitación, carreteras o movilidad llevadas a cabo en esta legislatura
Recientemente compareció en las Cortes para detallar el Proyecto de Ley del Presupuesto 2023 del departamento, que aumentará en un 32%. ¿Cuáles son los principales puntos a destacar?
Estamos muy satisfechos con el presupuesto del departamento para 2023. Alcanzamos los 222,7 millones de euros, 54 millones más que el año anterior, y aumentamos además en inversiones públicas y en vivienda.
En lo que se refiere a vivienda, el presupuesto asciende a los 91 millones, alcanzando un techo histórico e incluyendo los fondos MRR. Poder desarrollar este presupuesto nos permitirá atender el derecho a una vivienda digna, mejorar la calidad de vida en las viviendas existentes y aumentar la oferta de vivienda en alquiler.
Por otro lado, aumenta el presupuesto en inversión directa en materia de carreteras, unas inversiones que se reparten por todo el territorio, que generan empleo y que sirven para aumentar la seguridad vial.
También se impulsa la movilidad sostenible y se recogen las primeras partidas presupuestarias para poner en marcha el Mapa Concesional de Transporte de Viajeros por Carretera, una reorganización del servicio que supondrá garantizar la conexión de los municipios de más de diez habitantes con las localidades en las que se ubique el Centro de Salud.
¿Qué iniciativas le gustaría llevar a cabo antes de terminar la legislatura?
Durante estos años hemos trabajado en iniciativas pioneras que están a punto de ver la luz. Un ejemplo lo tenemos en materia de vivienda. Conscientes de que no podemos afrontar con fondos propios la construcción de vivienda, hemos hecho valer los solares con los que contamos.
En el caso del solar en la avenida Pirineos de Zaragoza, que es dotacional de servicios, se impulsa la construcción de una residencia para jóvenes con más de 300 alojamientos y servicios compartidos. Una forma asequible y novedosa de alojamiento para facilitar la emancipación de los jóvenes.
En otros casos, con solares para VPO en Zaragoza o Huesca, hemos impulsado el modelo de permuta de manera que las empresas que construyan los edificios de VPO nos trasladarán una serie de viviendas que podremos destinar al alquiler. En definitiva, tenemos que ser imaginativos para aprovechar los recursos que tenemos.
Del mismo modo hemos impulsado modelos nuevos para gestionar el transporte, para impulsar la inversión en carreteras o para frenar la despoblación.
¿Qué acciones destacaría de las llevadas a cabo esta legislatura en materia de movilidad?
Sin duda alguna, el Mapa Concesional de Transporte de Viajeros por Carretera que ya estamos adjudicando. Es una revolución en la forma de concebir el transporte público. Supone un esfuerzo económico mayor para el Gobierno de Aragón, pero va a servir para garantizar el transporte a todas las personas que residan en núcleos de población de más de 10 habitantes en Aragón. Y no solo tendrán transporte, sino que, además, lo tendrán organizado en función de las necesidades. Es decir, un transporte que sea útil para acceder al servicio de Salud Pública o para acceder a los servicios fundamentales.
No supondrá solo una mejora cuantitativa, también lo es cualitativa ya que mejoran los vehículos con los que se presta el servicio, se digitaliza la información… y el Gobierno de Aragón contará con las herramientas para exigir el cumplimiento de un contrato con un servicio concreto que deberá prestarse.
Es necesario que articulemos una red de ciclovías seguras en los entornos metropolitanos. Gracias a los fondos MRR hemos visto la oportunidad de hacer realidad este objetivo en los próximos años. Hemos diseñado una red de carriles bici en el entorno de Zaragoza que servirá para conectar los municipios y los polígonos industriales
¿Y en materia de Carreteras?
Además de incrementar el presupuesto, en 2023 hemos presupuestado hasta 53 millones en inversión directa, nos hemos esforzado en planificar para que los presupuestos se puedan ir ejecutando año tras año. En este sentido, destaca la creación de programas como el de Travesías y Accesos a Núcleos de Población, el de Refuerzo de Firmes o el Ordinario de Inversiones en Carreteras.
Pero sin duda, nuestro mayor reto ha sido impulsar el Plan Extraordinario de Inversiones en Carreteras a través del método concesional y el pago por disponibilidad. Es decir, movilizar una inversión de 630 millones de euros en 30 meses para actuar en 11 itinerarios principales. Las empresas adjudicatarias llevarán a cabo las obras y luego se encargarán de la conservación de esos itinerarios durante 25 años. El Gobierno de Aragón pagará un canon por disponibilidad, es decir, una cifra variable en función del estado de las vías.
Háblenos de la red de ciclovías: en qué consiste, de cuántos tramos dispondrá y cómo beneficiará a la ciudad y a los ciudadanos disponer de estas alternativas de movilidad diaria sostenibles.
Es necesario que articulemos una red de ciclovías seguras en los entornos metropolitanos. Gracias a los fondos MRR hemos visto la oportunidad de hacer realidad este objetivo en los próximos años. Hemos diseñado una red de carriles bici en el entorno de Zaragoza que servirá para conectar los municipios y los polígonos industriales. Carriles bici iluminados, segregados del eje de carretera y con todas las prestaciones para que sean seguros. Ya contamos con el tramo que une La Puebla de Alfindén con su polígono industrial y con el de Malpica. Ahora seguiremos avanzando hacia el barrio de Santa Isabel. En paralelo se trabaja también en Pastriz, Cuarte de Huerva, Garrapinillos… Y no solo trabajamos en Zaragoza, también vamos a impulsar una iniciativa parecida para las ciudades de Huesca y Teruel.
Su departamento lanzó una convocatoria de ayudas para la adquisición de vivienda habitual y permanente para jóvenes menores de 35 años en municipios o núcleos de población de menos de 5.000 habitantes. ¿Qué balance haría de esta convocatoria? ¿A cuántas personas ha llegado esta ayuda?
Hacemos un balance muy positivo. La convocatoria ha estado dotada con 1.229.118 euros y se deriva del Plan de Vivienda 2018-2021. Se han concedido un total de 152 ayudas que sirven para financiar hasta el 20% del precio de adquisición de la vivienda, con un importe máximo de 10.800 euros.
Desde el departamento se apuesta por que los recursos públicos se destinen a la promoción de vivienda de alquiler, pero estas ayudas resultan muy interesantes porque deben ser destinadas a la adquisición de vivienda habitual, es decir, son muy efectivas para garantizar que se asienta población en el medio rural.
La rehabilitación de vivienda es también un eje importante para su departamento. ¿De qué maneras se está impulsando a través de los fondos MRR?
De nuevo se nos presenta una oportunidad muy importante a través de los fondos MRR para intervenir en el parque de vivienda existente. Por un lado, contamos con un programa para la rehabilitación de barrio, dotado ya con los primeros 15 millones de euros, y otro para la construcción de parque público de vivienda para alquiler, dotado ya con 14,8 millones. Para este programa de construcción de vivienda hay 41 ayuntamientos que están interesados y que construirán hasta 920 viviendas. Por otro lado, contamos con 17,4 millones para la rehabilitación de viviendas particulares y edificios colectivos que se usarán para mejorar la eficiencia energética.
¿Cómo está ayudando el Fondo de Cohesión Territorial a fijar población?
Se ha demostrado que es un fondo muy útil a la hora de apoyar la iniciativa de los núcleos de población más pequeños. En 2022 ha estado dotado con 3 millones de euros de los cuales 2,1 millones van destinados a la rehabilitación de viviendas municipales que se destinen al alquiler. Hemos conseguido financiar 56 viviendas este año, unas viviendas que se unen a las 21 rehabilitadas con el fondo del 2021. Además, se destinan fondos al impulso de empresas y a las asociaciones culturales. En 2023 volvemos a destinar 3 millones de euros a este fondo de cohesión ampliando la partida para entidades locales.
Redacción AEA: L L M
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